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文章来源: 阅览次数:1509 次 发布者:发布时间:2004/9/7  打印本页
郑一军在21世纪中国建筑企业家论坛上提出:加快体制与机制的转变 实现建筑业的持续发展

   

    全国政协委员、建设部原副部长、中国建筑业协会顾问郑一军日前在21世纪中国建筑企业家论坛上提出,要应对市场的变化,实现建筑业的持续发展,从根本上说要继续深化改革,加快体制与机制的转变。具体而言,必须取得一个基本的共识就是:当前建筑业行业规模过大、供需失衡、结构严重不合理,是造成建筑市场混乱、工程质量不高的基础性原因。

  基于对上述基础性原因的认识,郑一军认为,当前建筑业的改革和发展面临着两大任务:从行业来讲是要调控规模,优化结构;从企业来讲,是要深化改革,转变增长方式。调控规模,优化结构,是一个十分艰巨和复杂的任务。郑一军强调说,这绝不仅仅是各级政府的责任,我们全行业要切实增强自觉性,审时度势,从自身的实际出发,在市场中确立自己合适的位置。大企业要向资本密集型、管理型、技术型发展,在国内外的高端市场谋得一席之地。众多的中小企业要抛弃大而全的发展理念和一味追求施工总承包的经营方式,在专、精、特、新方面发挥作用,把专业承包型和劳务承包型企业提高到一个新的水平,从而在全行业形成层次合理、相互补充,以大企业为主导、大中小企业协调发展的行业结构,逐步扭转目前行业规模盲目膨胀和低水平无序竞争的状况。对于企业而言,必须深化改革,转变增长方式。大型国有企业要加快产权制度改革和企业内部治理结构的建设;所有企业都要深刻理解科学发展观的内涵,摈弃只顾眼前利益的、外延的、粗放的增长方式,真正转变到依靠科技、依靠管理、依靠人才和对社会高度负责的发展轨道上来,追求长期发展目标,追求建筑生产方式的现代化、工业化、信息化和管理的科学化,为自身的生存和持续发展打下坚实的基础。

  郑一军说,当前建筑业面临着新的发展形势,党的十六届三中全会强调“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。建筑业作为国民经济的支柱产业,如何坚持和落实科学发展观是我们在新世纪面临的重大课题。未来一段时间,是我们履行加入WTO的承诺,全面开放建筑市场,实现国内国际建筑市场一体化的重要时期,我们将迎接巨大的机遇和挑战。近一段时期,针对国民经济当中出现的投资规模偏大,部分行业和地区盲目投资、低水平重复建设的现象,国家出台了一系列的宏观调控政策,以保证经济的健康、稳定、持续发展。这些重大的政策调整,对于建筑业将产生直接和持续的影响。我们要分析新形势,研究新情况,确定明智的应对之策,争取改革发展的主动权,在新形势下实现建筑业的持续健康发展,更好地发挥支柱产业的作用。


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